国家安全保卫是指国家为维护国家安全和社会政治稳定所采取的一系列职能和措施,其核心概念和内涵可概括如下:
一、基本定义
国家安全保卫是指国家依据宪法和法律赋予的职权,通过预防、预警、应对等手段,维护国家政权、主权、统一和领土完整,保障人民福祉、经济社会可持续发展及其他重大利益处于没有危险和不受内外威胁的状态。
二、核心内涵
国家安全的双重属性 - 状态属性:
指国家政权、主权、领土完整等处于未被侵犯、破坏或威胁的状态;
- 能力属性:指国家具备维护这种安全状态的能力,包括预防风险、应对危机、保障发展等。
职能范围 - 维护核心利益:
保障国家政权稳定、统一和领土完整;
- 保障社会稳定:通过治安管理、反恐维稳等措施维护社会秩序;
- 服务发展目标:为经济、社会、政治等领域提供安全环境。
三、工作目标
预防与应对风险:通过情报监测、风险评估等手段,提前防范和化解安全隐患;
保护关键要素:守护重要人物、设施及信息资产;
提升治理能力:完善安全体系,提高应对突发事件的能力。
四、与其他概念的区别
与普通安全保卫的区别:国家安全保卫具有更强的政治属性和系统性,涉及国家整体利益,而普通安全保卫多针对具体单位或设施;
与经济安全的关联:国家安全包含经济安全,但经济安全是国家安全的重要组成部分,两者不可完全等同。
五、法律依据
国家安全保卫工作依据《中华人民共和国国家安全法》《反恐怖主义法》等法律法规开展,确保在法治框架内履行职责。
综上,国家安全保卫是维护国家整体利益、保障人民福祉的系统性工程,既需防范外部威胁,也需提升内部治理能力。