关于千岛湖引水补贴政策，综合相关信息整理如下：

一、补偿主体与资金来源

政府主导原则

千岛湖水生态保护补偿长期以政府为主导，涉及国家、省、市、县四级财政共同参与。

多元补偿主体转变

随着水源功能变化和配水工程实施，补偿主体正从单一政府向政府、用水户、社会群体多元主体转变。

二、补偿原则与标准

生态补偿全链条覆盖

补偿范围包括政府环保投入、企业利润损失、居民收入及心理落差等机会成本，体现“谁保护，谁受益”原则。

补偿金额估算

- 总体规模约15.90-28.40亿元；

- 杭州地区市民支付意愿评估值9.11-15.20亿元；

- 若纳入嘉兴等受水地区，评估值可达11.11-23.29亿元。

三、实施机制与建议

市场化补偿探索

部分方案提出对用水单位收取生态补偿费，例如杭州市政协委员建议对使用引水工程的企事业单位和居民收费，并提高排污标准；

资金筹措与分配

需完善补偿收费和资金筹措机制，确保各级财政、市场化渠道及社会群体合理分担成本。

四、工程背景与影响

工程概况：

千岛湖配水工程采用隧洞取水，设计年引水量39立方米/秒，年径流量9亿立方米；

受益范围：主要覆盖杭州市，但淳安县在市级补偿中获益较少。

总结

当前补贴政策以政府为核心，未来将向多元化机制过渡，重点在于平衡生态保护成本与受益者权益，同时探索市场化补偿渠道。