罗网组织的创始人是秦国丞相吕不韦，而非赵高。以下是相关信息的综合说明：

创始人背景

吕不韦是秦国丞相，他在秦始皇统一六国前就已建立罗网组织，初衷是清除异己、收集情报。该组织以冷酷无情著称，成员多为被俘的亡命徒、流浪剑客，经过残酷训练后成为秦国的秘密杀手。

赵高的角色

赵高在秦始皇去世后通过政治手段接管罗网，成为其实际领导者。他利用罗网镇压异己（如除掉盖聂）、制造社会动荡（如焚烧书籍坑儒），但并非组织的创始人。

组织性质与影响

罗网是秦朝最庞大的秘密组织，势力覆盖七国，以蜘蛛为标志，成员普遍佩戴蜘蛛纹身。其核心杀手为六剑奴，擅长暗杀和情报收集，对战国局势产生深远影响。

综上，罗网虽在赵高时期达到巅峰，但其实际创立者应为吕不韦。